| ОБЗОР ПО БЮДЖЕТНОЙ ТЕМАТИКЕ от 24.08.2026 |
- НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВ И ПОДРАЗДЕЛЫ ДЛЯ ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ: РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНФИНА
- ПРИОСТАНОВЛЕНО ДЕЙСТВИЕ ЗАПРЕТА НА ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМА СУБСИДИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА
- НАПРАВЛЕНЫ РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНФИНА ПО ВОПРОСУ КОРРЕКТНОГО ОТРАЖЕНИЯ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ БЮДЖЕТНЫХ (АВТОНОМНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ ОПЕРАЦИЙ ПО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ЗА СЧЕТ ГРАНТОВ
- ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО ПОРУЧИЛО ПРИМЕНЯТЬ СТАТЬИ КОСГУ 340 И 440 ПРИ ОТРАЖЕНИИ В БЮДЖЕТНОМ УЧЕТЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ФАКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЖИЗНИ
- ВАЖНЫЕ ВЕДОМСТВЕННЫЕ АКТЫ, РАЗЪЯСНЕНИЯ И ПРОЕКТЫ ДЛЯ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА 10 – 16 АВГУСТА
- РОСТРУД ВЫСКАЗАЛ ПОЗИЦИЮ О СНИЖЕНИИ КВАРТАЛЬНОЙ ПРЕМИИ РАБОТНИКУ ЗА ОПОЗДАНИЯ
- НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ: КОМПЕНСАЦИЯ ЗА ВРЕДНОСТЬ БЕЗ СОУТ ВОЗМОЖНА, РЕШИЛ СУД
- СУД ПРИЗНАЛ ЦЕЛЕВЫМ РАСХОД ТОПЛИВА ДЛЯ КОСИЛОК, НЕСМОТРЯ НА ОШИБКИ В ОФОРМЛЕНИИ ПЕРВИЧКИ
- СУД ОБЯЗАЛ СФР ПЕРЕСЧИТАТЬ НАДБАВКУ К ТАРИФУ ПО ВЗНОСАМ НА ТРАВМАТИЗМ ПО ДАННЫМ КОРРЕКТИРУЮЩИХ ЕФС-1
- ВЗНОСЫ НА ТРАВМАТИЗМ: ПРИЗНАНИЕ ДОГОВОРОВ ГПХ ТРУДОВЫМИ СУДЫ НЕ ПОДДЕРЖАЛИ
- РАСЧЕТ БУДУЩЕЙ ПЕНСИИ: СФР РАССКАЗАЛ О ВОЗМОЖНОСТЯХ ОНЛАЙН-КАЛЬКУЛЯТОРА
Ведомство отметило, что для субсидий федеральным учреждениям на иные цели в ГИИС «Электронный бюджет» дополнительно предусмотрены направления расходов. Например, код 90800 «Реализация иных мероприятий федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями» нужно применять, если нет иных направлений расходов.
Также Минфин объяснил, как выбрать подраздел для расходов, если целевую субсидию выделяют для уплаты налогов на особо ценное движимое имущество и недвижимость, включая землю. Речь идет о ситуации, когда учреждение оказывает услуги и выполняет работы в различных сферах. Есть два варианта:
- использовать подраздел, на который приходится наибольшая доля бюджетных ассигнований, выделенных на конкретную услугу или работу в рамках госзадания. Доля рассчитывается от общего объема субсидии;
- выбрать подраздел, исходя из функций учреждения.
Минфин подчеркнул: такие правила для подразделов планируют включить в Порядок применения КБК.
Подробнее в документе: Письмо Минфина России от 07.07.2026 N 02-05-08/58422
- ПРИОСТАНОВЛЕНО ДЕЙСТВИЕ ЗАПРЕТА НА ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМА СУБСИДИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА
С 19.08.2026 до конца 2026 года приостановлено действие запрета на изменение объема субсидии федеральным бюджетным учреждениям на выполнение государственного задания в части расходов на оплату труда в связи с изменением подходов к расчету размера их индексации.
В указанной части приостановлено действие абзаца первого пункта 41 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания.
Кроме того, уточняется, что объем субсидии также может быть изменен в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 10.08.2026 N 992
- НАПРАВЛЕНЫ РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНФИНА ПО ВОПРОСУ КОРРЕКТНОГО ОТРАЖЕНИЯ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ БЮДЖЕТНЫХ (АВТОНОМНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ ОПЕРАЦИЙ ПО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ЗА СЧЕТ ГРАНТОВ
Указано, в частности, что отражение операций, финансируемых за счет грантов, по КФО 2 «Приносящая доход деятельность» нарушает единую методологию бухучета. Такие операции должны отражаться по КФО 3 «Средства во временном распоряжении». Использовать КФО 5 «Деятельность, осуществляемая за счет субсидии на иные цели, грантов в форме субсидий» можно только в том случае, если по условиям соглашения грантополучателем определено само учреждение.
Подробнее в документе: <Письмо> Минздрава России от 13.08.2026 N 22-6/978
- ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО ПОРУЧИЛО ПРИМЕНЯТЬ СТАТЬИ КОСГУ 340 И 440 ПРИ ОТРАЖЕНИИ В БЮДЖЕТНОМ УЧЕТЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ФАКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЖИЗНИ
Данное решение принято из-за отмены ряда подпунктов классификации операций сектора госуправления и будет действовать до обновления Рабочего плана счетов централизованного бухгалтерского учета.
Подробнее в документе: <Письмо> Казначейства России от 20.03.2026 N 07-04-05/08-7934
Система КонсультантПлюс регулярно пополняется документами федеральных госорганов для подведомственных организаций. Так, за прошлую неделю МЧС утвердило новый порядок служебных проверок госслужащих. Минобрнауки обновило форму отчета о выплате стипендий правительства. Есть и другие изменения.
МЧС
С 23 августа будет действовать новый порядок служебных проверок госслужащих МЧС. Проверку будут назначать по решению нанимателя либо по письменному заявлению самого госслужащего.
Документ: Приказ МЧС России от 07.07.2026 N 516
Планируют утвердить перечень должностей в организациях МЧС, при назначении на которые граждане обязаны сдавать сведения о доходах, имуществе и обязательствах на себя и членов своей семьи. Общественное обсуждение проекта завершат 23 августа.
Документ: Проект приказа МЧС России
Ведомство хочет обновить порядок принятия решения о контроле за расходами работников и служащих МЧС, а также членов их семей. Прежние правила утратят силу. Общественное обсуждение проекта продлится до 23 августа.
Документ: Проект приказа МЧС России
Предлагают утвердить ряд документов по вопросам противодействия коррупции. Речь идет о порядке:
- сообщения сотрудниками и служащими МЧС о попытках склонить их к коррупции;
- уведомления о возможном конфликте интересов;
- сообщения о получении подарка в командировках и на мероприятиях, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей.
Если проекты примут, действующие приказы N 1190, 1238 и 918, содержащие аналогичные порядки, утратят силу. Общественное обсуждение проектов завершится 23 августа.
Документы: Проект приказа МЧС России; Проект приказа МЧС России; Проект приказа МЧС России
Минобрнауки
С 24 августа начнут применять новую форму отчета о выплате стипендий правительства за предыдущий год студентам, курсантам и слушателям программ высшего образования. Прежнюю форму отменяют.
Документ: Приказ Минобрнауки России от 15.05.2026 N 300
Обновили порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Минобрнауки. Новые правила действуют с 23 августа. Прежние с этой даты утрачивают силу.
Документ: Приказ Минобрнауки России от 04.05.2026 N 278
Минкультуры
С 18 августа действуют новые правила работы с персональными данными в Минкультуры. Они касаются обработки информации, рассмотрения запросов, внутреннего контроля, работы с обезличенными данными и т.д. Прежний порядок отменили.
Документ: Приказ Минкультуры России от 15.06.2026 N 1097
С 21 августа меняется порядок представления госслужащими Минкультуры сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. С этой же даты прежние правила утрачивают силу.
Документ: Приказ Минкультуры России от 12.05.2026 N 882
Казначейство
Планируют обновить порядок уведомления госслужащими Казначейства и работниками подведомственного казенного учреждения о попытках склонить их к коррупции. Если его примут, действующие правила отменят. Общественное обсуждение проекта пройдет до 22 августа.
Документ: Проект приказа Казначейства России
Минздрав
Минздрав планирует принять ряд документов по вопросам противодействия коррупции. В частности, ведомство хочет утвердить порядки:
- уведомления служащими нанимателя о попытках склонить их к коррупции;
- представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи, а также перечень должностей, при назначении на которые граждане обязаны подавать такие сведения;
- уведомления работодателя о возможном конфликте интересов.
Если порядки примут, приказы с аналогичными правилами N 509н, 241н, 462н и 155н утратят силу. Общественное обсуждение проектов пройдет до 25 августа.
Документы: Проект приказа Минздрава России; Проект приказа Минздрава России; Проект приказа Минздрава России; Проект приказа Минздрава России
ФНС
Предлагают утвердить порядки, по которым госслужащие и сотрудники ФНС будут сообщать работодателю о возможном конфликте интересов. Если их примут, действующий приказ, который содержит аналогичные правила, отменят. Общественное обсуждение проекта будет проходить до 25 августа.
Документ: Проект приказа ФНС России
Ведомство хочет обновить порядок уведомления работниками ФНС о попытках склонить их к коррупции. Действующий порядок предлагают отменить. Общественное обсуждение проекта продлится до 22 августа.
Документ: Проект приказа ФНС России
Минтруд
Планируют утвердить порядок, по которому госслужащие Минтруда должны сообщать о получении подарков в командировках и на мероприятиях, участие в которых связано с их должностными обязанностями. Правила также будут регулировать процесс сдачи и оценки подарков, их выкупа и зачисления средств от продажи. Если документ примут, действующий порядок утратит силу. Общественное обсуждение проекта пройдет до 21 августа.
Документ: Проект приказа Минтруда России
Минтруд планирует обновить ряд правил по вопросам противодействия коррупции. Речь идет о порядках уведомления сотрудниками: о попытках склонения их к коррупции; возможном конфликте интересов. Действующие приказы N 231н и 344н, которыми установлены аналогичные порядки, предлагают отменить. Общественное обсуждение проектов пройдет до 21 августа.
Документ: Проект приказа Минтруда России; Проект приказа Минтруда России
Минсельхоз
Планируют скорректировать порядок предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи. Также собираются утвердить перечень должностей, при назначении на которые граждане обязаны подавать такие сведения.
Действующий перечень должностей предлагают отменить. Общественное обсуждение проектов пройдет до 20 августа.
Документы: Проект приказа Минсельхоза России; Проект приказа Минсельхоза России
Ведомство хочет обновить ряд правил по вопросам противодействия коррупции. Среди прочего хотят утвердить порядки уведомления служащими и работниками:
Если их примут, приказы N 448 и 582, которыми утверждены аналогичные порядки, утратят силу. Общественное обсуждение проектов пройдет до 20 августа.
Документы: Проект приказа Минсельхоза России; Проект приказа Минсельхоза России
Росреестр
Планируют утвердить порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Росреестр. Действующие правила предлагают отменить. Общественное обсуждение проекта завершилось 18 августа.
Документ: Проект приказа Росреестра
Если в положении о премировании установили премию за высокие показатели в работе по итогам квартала, то она входит в систему оплаты труда, отметило ведомство. По своей правовой природе это стимулирующая выплата.
Дисциплинарное взыскание за проступок работника может стать основанием, чтобы снизить ему премию. Есть условие: такая возможность предусмотрена системой премирования. Также следует соблюдать правила ТК РФ, которые в том числе не позволяют уменьшать размер месячной зарплаты специалиста более чем на 20%.
Подробнее в документе: Письмо Роструда от 29.07.2026 N ТЗ/5709-6-1
Рекомендуем: Как оформить снижение размера премии работнику учреждения
При проверке учреждения выявили нецелевой расход: газооператорам, поварам и заведующему столовой выплачивали компенсацию за вредность без спецоценки условий труда. Учреждение утверждало, что сотрудники действительно трудились в опасных условия и отсутствие формальной оценки не должно лишать их законных выплат.
АС Восточно-Сибирского округа согласился с нижестоящими инстанциями, которые частично приняли эти доводы. Суды учли, что характер работы газооператоров и поваров объективно связан с вредными факторами (работа с огнем, паром, химическими веществами и т.п.). К тому же компенсации были закреплены за ними в локальных актах учреждения. Однако в случае с заведующим столовой учреждение не смогло доказать, что его работа связана с вредными условиями. Поэтому он не мог претендовать на доплату.
Подробнее в документе: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 13.07.2026 по делу N А58-7809/2024
Контрольно-счетная палата выяснила, что местная администрация излишне списала бензин и масло для косилок. Вывод сделали на основе оборотно-сальдовых ведомостей, где материалы числились за главой и его заместителями. Однако из рапортов о работе косилок следовало, что ГСМ для них использовали другие сотрудники. Администрация утверждала, что нарушения нет – работники написали пояснительные записки о том, что им передали материалы. Суд не поддержал проверяющих.
15-й ААС отметил:
- рапорты подтверждают, что нормы ГСМ, утвержденные в сельском поселении для покоса травы, соблюдены;
- расходы соответствуют бюджетной смете;
- ошибки в оформлении первички на выдачу исполнителям топлива и масла не доказывают их излишнее списание или нецелевое расходование.
Подробнее в документе: Постановление 15-го ААС от 06.08.2026 по делу N А32-27740/2025
Дополнительно:
За счет ОМС нельзя купить климатическое оборудование для склада, решил суд (Постановление АС Северо-Западного округа от 09.06.2026 по делу N А56-14635/2025)
По результатам выездной проверки инспекция доначислила организации налоги, пени и штраф. Плательщик погасил долг. Однако налоговики пересчитали пени, поскольку не учли редакцию НК РФ, которая действовала в проверяемом периоде. Она предусматривала повышенные пени с 31-го дня просрочки. Организация обратилась в суд. Три инстанции поддержали проверяющих.
Суды установили, что срок принудительного взыскания на дату перерасчета пеней и их учета на ЕНС не истек.
Отражение пени на ЕНС – форма учета налоговой обязанности. Необходимость их уплаты возникает из закона. Ошибка при первоначальном исчислении не прекращает обязанность по их уплате в размере, который определил НК РФ. Долг не подлежит учету на ЕНС по истечении срока взыскания, а не на дату первоначального расчета или отражения на ЕНС.
Срок направления требования об уплате пеней исчисляется после погашения недоимки. С этого момента можно окончательно определить размер пеней ко взысканию.
Кассация отметила, что налоговики применили редакцию закона, которая действовала в спорный период.
Перерасчет не изменил обязанность организации и не повлек новую. Он определил размер уже существовавшей обязанности уплатить пени по редакции, которая действовала в период возникновения недоимки. Иное означало бы, что ошибка инспекции исключает возможность налогоплательщика исполнить обязанности в размере, который установил закон.
💡 Отметим, когда налоговики пропустили срок на взыскание пеней, 13-й ААС признал их перерасчет незаконным.
Подробнее в документе: Постановление АС Московского округа от 02.07.2026 по делу N А40-183847/2025
- СУД ОБЯЗАЛ СФР ПЕРЕСЧИТАТЬ НАДБАВКУ К ТАРИФУ ПО ВЗНОСАМ НА ТРАВМАТИЗМ ПО ДАННЫМ КОРРЕКТИРУЮЩИХ ЕФС-1
Фонд на основании сведений из ЕФС-1 установил организации надбавку к тарифу по взносам на травматизм в размере 30%. Страхователь обнаружил, что неверно указал в отчете общее число работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медосмотрам, и число работников, которые прошли такие медосмотры. Он подал корректирующие ЕФС-1 с верными данными. СФР отказал в пересчете надбавки, которая с учетом скорректированных показателей составила бы 5%.
Суд встал на сторону страхователя:
- Закон о страховании от несчастных случаев на производстве и нормативные правовые акты, принятые в его исполнение, не запрещают пересматривать надбавку при подаче корректирующих ЕФС-1;
- отсутствие утвержденной процедуры пересмотра тарифа по уточненным данным не основание для уплаты взносов в повышенном размере;
- страхователь вправе платить взносы согласно тарифу и надбавке, которые установили исходя из действительного состояния системы охраны труда.
Подробнее в документе: Постановление 9-го ААС от 08.06.2026 по делу N А40-282617/2025
По итогам выездной проверки СФР доначислил организации взносы на выплаты физлицам. Он посчитал, что у договоров подряда и возмездного оказания услуг есть признаки трудовых отношений.
Суды с проверяющими не согласились:
- предмет договоров – выполнение конкретной разовой работы. В договорах определили ее объем и сроки выполнения;
- вознаграждение установили за всю работу. Его выплачивали не чаще 1 раза в месяц;
- в договорах не указано, например, на трудовую функцию, должность, специальность или профессию, а также на то, что физлицам предоставляют отпуска и время отдыха;
- физлица сами контролируют рабочее и нерабочее время, определяют порядок выполнения обязанностей. Заказчик проверяет только итог и качество работ;
- срок договоров не превышал 3 месяцев. Договоры оформляли с одними и теми же лицами из-за положительного опыта взаимодействия.
💡 О том, как в 2025 году суды решали споры о переквалификации договоров ГПХ в трудовые и доначислении взносов на травматизм, см. в обзоре.
Подробнее в документе: Постановление АС Волго-Вятского округа от 10.07.2026 по делу N А82-15937/2024
Сервис помогает понять, какими будут выплаты по старости, и скорректировать действия для их увеличения. Калькулятор автоматически определяет заработанные коэффициенты и стаж.
Сервис позволяет указать социально значимые периоды, которые влияют на размер пенсии (служба в армии, уход за ребенком или пожилым). Также можно задать форму будущей трудовой деятельности (по найму, как ИП и т.д.). Это поможет точно спрогнозировать размер пенсии.
Особая функция сервиса – обратный расчет. Пользователь задает желаемый размер пенсии, а калькулятор показывает, сколько еще лет нужно работать и какую зарплату получать, чтобы достичь желаемого размера пенсии.
Онлайн-калькулятор также помогает тем, кто хочет сам повлиять на будущую пенсию. Сервис рассчитывает сумму добровольного платежа для покупки дополнительных пенсионных коэффициентов и страхового стажа. Нужно указать параметры, и калькулятор определит размер взноса.
Подробнее в документе: Информация СФР от 14.08.2026
ВИДЕОСЕМИНАРЫ
Плавник Радион Борисович НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ: ТОНКОСТИ УЧЕТА В ГОССЕКТОРЕ
Как учреждению учитывать нефинансовые активы? Как формируется рабочий план счетов? Какие стандарты следует использовать, чтобы правильно вести учет нефинансовых активов? С какими проблемами по учету нефинансовых активов можно столкнуться в связи с новыми планами счетов?
Нарежный Валерий Владимирович НАЛОГОВЫЕ РИСКИ ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Тема лекции – особенности договора безвозмездного пользования. Лектор расскажет, какие налоговые риски могут возникнуть у ссудодателя и ссудополучателя при заключении данного договора.
ГОТОВЫЕ РЕШЕНИЯ (ПРОФ). ИМУЩЕСТВЕННЫЕ НАЛОГИ КонсультантПлюс
КонсультантПлюс выпустил новый продукт «Готовые решения (Проф). Имущественные налоги». Материалы помогут бухгалтерам разобраться в вопросах расчета и уплаты транспортного, земельного налогов и налога на имущество организаций.
ГОТОВЫЕ РЕШЕНИЯ (ПРОФ). КАДРЫ (РЕЖИМ РАБОТЫ И КОМАНДИРОВКИ) КонсультантПлюс
КонсультантПлюс выпустил новый продукт – Готовые решения (Проф). Кадры (режим работы и командировки). Материалы помогут быстро разобраться в вопросах, связанных с учетом рабочего времени и оформлением командировок.
Благодарим за выбор справочно-правовых систем КонсультантПлюс!
КонсультантПлюс – ключ к верным решениям!