ФАС пояснила участникам закупок по 223-ФЗ, в каком порядке антимонопольный орган рассмотрит жалобу
Жалобу на действия, бездействие заказчика рассмотрят по правилам ст. 18.1 антимонопольного закона только в следующих случаях:
— она содержит основания для обжалования по 223-ФЗ;
— в ней есть ссылка на части 1, 5 ст. 17 антимонопольного закона. Это означает, что участник обжалует действия заказчика, которые могут ограничить конкуренцию.
Такой вывод ведомство сделало с учетом позиции ВС РФ.
ФАС подчеркнула: если участник укажет в жалобе признаки нарушения антимонопольного законодательства, ее рассмотрят в порядке и сроки, предусмотренные антимонопольным законом. Полагаем, речь идет о правилах гл. 9 этого закона.
Если же в жалобе будет указано на нарушение по КоАП РФ, материалы передадут соответствующему должностному лицу. Оно и рассмотрит вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
Проект о новых правилах обеспечения госконтрактов принят в первом чтении
Выделим наиболее значимые поправки:
— обеспечение контракта можно уменьшить, если соблюсти два условия. Во-первых, у контрагента заказчика нет неуплаченных неустоек по контракту или невозвращенного аванса либо того и другого вместе. Во-вторых, заказчик внес информацию о стоимости исполненных обязательств в реестр контрактов;
— если у банка, выдавшего гарантию, отозвали лицензию, исполнителю нужно предоставить новое обеспечение. Это условие надо будет закрепить в контрактах, которые требуют обеспечивать их исполнение;
— в контрактах с этапами исполнения заказчику потребуется предусмотреть условие об уменьшении размера обеспечения. Исключения определит правительство.
Планируется, что изменения начнут действовать уже с нового года. Они будут применяться к госзакупкам, извещения о которых разместят в ЕИС после 1 января.
Документ: Проект Федерального закона N 197556-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/197556-7)
Датой подачи конкурсной заявки по 44-ФЗ нужно считать день внесения в нее последних изменений
АС Уральского округа посчитал: комиссия заказчика действовала правомерно, присвоив порядковые номера заявкам по дате подачи внесенных в них изменений.
Вывод суда касается ситуации, когда на участие в конкурсе поданы заявки с одинаковыми условиями исполнения контракта. Меньший порядковый номер присваивается той, которая поступила раньше других. Участник, подавший такую заявку, и становится победителем.