Правительство утвердит перечень унитарных предприятий, которые будут проводить все закупки по 223-ФЗ

В список войдут только федеральные государственные унитарные предприятия. Перечень правительство должно будет согласовать с Администрацией Президента РФ.

Изменения, в связи с которыми появится этот список, внесены в Закон N 223-ФЗ и вступили в силу 1 января. Юрлица из списка смогут продолжить закупочную деятельность по Закону N 223-ФЗ.

Унитарные предприятия, которые не будут упомянуты в правительственном перечне, с 1 января обязаны проводить закупки по Закону N 44-ФЗ. Осуществлять закупки по Закону N 223-ФЗ они могут только в двух случаях:

— закупка финансируется за счет грантов и грантодатель не предусмотрел иное;

— предприятие — исполнитель по госконтракту привлекает третьих лиц.

Исключение из второго случая составляют контракты, заключенные с единственным поставщиком на основании актов президента или правительства.

Закупки по Закону N 223-ФЗ в двух приведенных случаях допустимы, если унитарное предприятие до 31 декабря 2016 года приняло и разместило в единой информационной системе положение о закупке.

Федеральный закон от 28.12.2016 N 474-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» {КонсультантПлюс}

С 4 января применяются типовые условия для госконтрактов, по которым нужно привлекать малый бизнес

Типовые условия утверждены правительством. Они будут применяться для госконтрактов, по которым заказчики вправе требовать, чтобы к исполнению привлекались субъекты малого бизнеса и социально ориентированные организации.

Закон N 44-ФЗ наделил правительство правом утверждать типовые условия контрактов, предусматривающих обязанность исполнителя привлечь СМП, СОНКО. Именно этому вопросу и посвящено новое постановление.

Типовые условия предполагают, что контрагент заказчика должен привлечь субподрядчиков или соисполнителей из числа СМП, СОНКО в объеме не менее 5% от цены госконтракта.

Также указано, что поставщик, подрядчик, исполнитель обязаны предоставлять госзаказчику ряд документов, среди которых:

— декларация о том, что привлеченное лицо является СМП или СОНКО. Ее нужно направить заказчику в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком, соисполнителем;

— копия документа о приемке у СМП, СОНКО результатов исполнения договора. Такую копию надо предоставить заказчику в течение 10 рабочих дней со дня оплаты исполнителем госконтракта товаров, работы, услуг.

Указан в типовых условиях и срок, в который исполнитель контракта обязан оплачивать товары, работы, услуги. Он составляет 30 дней с даты подписания исполнителем документа о приемке.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 «Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций» {КонсультантПлюс}

Работник специализированной организации может не иметь высшего или допобразования в сфере госзакупок

Такой вывод следует из разъяснений Минэкономразвития. Требования к образованию работников контрактной службы по Закону N 44-ФЗ не распространяются на сотрудников специализированной организации.

В письме ведомство указывает, что в Законе N 44-ФЗ нет требований к сотрудникам специализированной организации. При этом ответственность за вред, причиненный такой организацией третьим лицам, она и заказчик несут солидарно.

Напомним, по Закону N 44-ФЗ заказчик вправе привлечь специализированную организацию, чтобы выполнить отдельные функции по определению исполнителя госконтракта. Например, эта организация может подготовить аукционную документацию, разместить ее в единой информационной системе. Заказчик должен выбирать специализированную организацию в соответствии с указанным законом.

Вопрос: Об отдельных вопросах, связанных с закупками товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (Письмо Минэкономразвития России от 27.10.2016 N Д28и-2951) {КонсультантПлюс}