Перечень исключений из сферы действия Закона N 223-ФЗ могут расширить
Согласно внесенному в Госдуму проекту перечень отношений, на которые не распространяется Закон N 223-ФЗ, будет дополнен следующими:
— приобретение долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, товариществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов;
— совместная инвестиционная деятельность на основании договора инвестиционного товарищества, который предусматривает денежную форму возврата товарищу стоимости его вклада в общее имущество.
Сейчас данный закон не распространяется на куплю-продажу ценных бумаг, в том числе акций АО. Дополнение этой нормы первым из указанных изменений позволит создать полноценное исключение. В свою очередь второе из описанных изменений направлено на расширение сферы применения заказчиками договора инвестиционного товарищества.
Документ: Проект Федерального закона N 458600-7 (http://asozd2c.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=458600-7)
Участники госзакупок смогут открывать несколько спецсчетов для внесения обеспечения заявок
Минфин сообщил: требование, согласно которому участники электронных закупок должны иметь только один специальный счет, исключат из проекта правительственного постановления.
Взамен ведомство предусмотрит возможность иметь несколько спецсчетов в различных банках.
Напомним, с 1 июля 2018 года участники электронных закупок должны будут вносить обеспечение заявок на свой специальный счет. Перечень банков, где можно будет открыть такой счет, установит правительство.
Документ: Комментарий Минфина России об использовании специальных счетов при участии в закупках на электронных площадках (https://www.minfin.ru/ru/press-center/?id_4=35101&area_id=4&page_id=2207)
Для госзакупок малого объема создадут специальный информационный ресурс
Для закупок малого объема по п. 4, 5 и закупок лекарств по п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ правительство решило создать специальный информационный ресурс — единый агрегатор торговли.
Сайт агрегатора должен заработать 1 июля. На нем участники закупок будут размещать свои предложения. Там же будет вестись собственный реестр закупок по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
С 1 ноября проводить закупки с помощью агрегатора должны будут большинство федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им казенные учреждения. Эти заказчики смогут совершить закупку вне агрегатора только в двух случаях:
— цена заключенного контракта оказалась ниже той, которую предлагали на сайте агрегатора;
— закупка связана с гостайной.
Остальные заказчики смогут использовать агрегатор по своему усмотрению.
Госзаказчик не вправе отклонить заявку из-за отсутствия в ней оригинала банковской гарантии
При проведении конкурса с ограниченным участием комиссия отклонила заявку из-за того, что к ней не был приложен оригинал банковской гарантии, подтверждающий внесение обеспечения заявки. Участник обжаловал ее действия.
Суд встал на сторону участника. Он отметил: Закон N 44-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым можно не принять банковскую гарантию. Представления в составе заявки копии гарантии в этом списке нет. Каких-либо несоответствий требованиям Закона N 44-ФЗ и документации конкурсная комиссия не выявила. Кроме того, было установлено, что сведения о гарантии участника были своевременно внесены в соответствующий реестр.
Было также указано, что Постановлением N 1005 не предусмотрена обязанность заказчика представить в банк вместе с требованием о выплате оригинал банковской гарантии на бумажном носителе.
Важно, что кассационную жалобу уполномоченного органа, проводившего закупку, отказались передавать для рассмотрения в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.